一、培养目标

公共管理硕士专业学位是为适应社会公共管理现代化、科学化、专业化的要求而设立的，其培养目标是为政府部门及非政府公共机构培养德才兼备、适应社会主义现代化建设需要的高层次、复合型、应用型公共管理专门人才。

具体要求是：

（1）掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个"代表重要思想，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵纪守法。

（2）具有较宽广的知识面，掌握政治、经济、法律、现代科技等方面的知识，以及定性、定量分析方法和计算机技术，掌握公共管理的基础理论和财经管理的专门知识。

（3）适应市场经济和依法治国新形势下的公共管理的需要，具有分析和解决公共管理与公共政策问题的实际能力。

（4）熟练运用一门外语，能阅读相关专业的外文文献资料。

（5）具有良好的职业道德和敬业精神。

二、培养方向

（1）公共经济管理

以政府和非政府公共机构的公共经济管理为主要研究对象，对公共管理、公共经济、公共政策、领导科学、组织行为、管理技术与方法、电子政务等理论与技术问题进行系统学习与深入探索。该专业方向主要是面向政府的发展和改革部门、经济贸易部门、对外贸易经济部门、统计部门、工商行政管理部门、具有经济管理职能的行业协会等公共经济管理部门的管理人员而设置的。

（2）公共财政与税收管理

以公共财政与税务管理为主要研究对象，对公共管理、公共经济、公共财政、公共预算、公共债务、国有资产管理、税务管理、审计监督以及税务咨询等理论与技术问题进行系统学习与深入探索。该专业方向主要是面向财政部门、国税部门、地税部门、国有资产管理部门、审计部门以及财税咨询部门的管理人员而设置的。

（3）社会保障管理

以社会保障制度的构建和运作为主要研究对象，对公共管理、公共财政、劳动经济、社会保障政策、社会保障制度、社保基金管理与分析技术、人口规律与人力资源管理、薪酬管理、劳动关系等理论与技术进行系统学习和深入研究。该专业方向主要是面向政府劳动与保障管理部门、财政部门的社会保障管理机构、社会福利组织、社会保障基金管理机构、企事业单位的社会保障机构的管理人员而设置的。

（4）公共财务管理

以政府与非政府公共机构的公共资金的筹集与使用为主要研究对象，对公共管理、公共经济、公共资金的筹集渠道、筹集方式、公共资金的使用、公共投资项目绩效评估、公共资金风险、公共资金的会计核算、审计监督等理论与技术问题进行系统学习与深入探索。该专业方向主要是面向政府各管理部门以及非政府公共机构的财务人员而设置的。

三、学习年限

采用弹性学制，修业年限为2－4年。

四、课程设置、学分要求及考核方式

公共管理硕士（MPA）专业培养采用学分制。在研究生学习期间，需要获得总学分不少于44学分。其中，核心课程22学分，专业方向必修课不少于9学分，专业方向选修课不少于11学分，社会实践环节2学分，学位论文不计学分。

五、实践环节

MPA研究生应围绕专业研究进行社会实践。社会实践活动的形式包括社会调查、专题研究、实习等，主要由社会兼职教授负责指导，时间为2个月左右，计1学分。

MPA研究生应参加不少于10次的反映公共管理改革实践和学科前沿的专题讲座或研讨，要求学员写出与报告有关的论文，计1学分。

六、学位论文

MPA研究生修满规定学分后即可撰写学位论文。论文选题应贯彻理论联系实际的原则，重在反映学生运用所学公共管理知识去解决管理实践问题的能力。论文以专题研究成果、咨询报告、调研报告、政策评估、项目规划、案例分析报告、重大公共管理问题对策研究等为主要形式。

修满规定学分并通过学位论文答辩者，按规定的程序授予公共管理硕士（MPA）专业学位。否则，按结业处理。

七、培养方式

培养方式采取导师负责与导师组集体培养相结合的方法，对研究生的综合考核、论文开题报告、论文中期检查等研究生培养教育的重要环节，应由导师集体讨论。导师定期了解研究生的思想状况、学习和科研状况，并及时予以指导帮助。

八、本学科、专业需阅读的主要经典著作和专业学术期刊目录

专著：

1．史蒂文·凯尔曼：《制定公共政策》，商务印书馆，1990年版；

2．查尔斯·林德布洛姆：《决策过程》，上海译文出版社，1988年版；

3．詹姆斯·安德森：《公共决策》，华夏出版社，1990年版；

4．保罗·萨巴蒂尔编：《政策过程理论》，三联书店，2004年版；

5．戴维·韦默等：《政策分析--理论与实践》，上海译文出版社，2003年版；

6．米切尔·黑尧：《现代国家的政策过程》，中国青年出版社，2004年版；

7．威廉·邓恩：《公共政策分析导论》，中国人民大学出版社，2002年版。

8．曼德尔.奥尔森：《集体行动的逻辑》，上海三联书店，1994年版。

9．斯蒂格里茨：《政府经济学》，北京春秋出版社，1988年版。

10．张馨：《当代财政与财政学主流》，东北财经大学出版社，2002年版。

11．平新乔：《财政原理与比较财政制度》，上海人民出版社，1995年版。

12．刘溶沧等：《中国财政理论前沿》，社会科学文献出版社，2001年版。

13．丹尼斯.缪勒：《公共选择》，三联书店，1993年版。

14．刘宇飞：《当代西方财政学》，北京大学出版社，2000年版。

15．周三多等著，《管理学--原理与方法》，复旦大学出版社，2004年版

16．威廉姆.H.怀特科、罗纳德.C.费德里科：《当今世界的社会福利》，法律出版社，2003年版。

17．贝弗里奇：《社会保险及相关服务》，中国劳动社会保障出版社，2005年版。

18．郑功成：《中国社会保障制度变迁与评估》，中国人民大学出版社，2002年版。

19．亚当o斯密：《国民财富的性质和原因的研究》，商务出版社，2003年版

期刊：《管理世界》、《管理世界》、《管理科学学报》、《公共管理学报 》、《行政法学研究》、《中国社会科学》、《中国社会保障》、《经济学动态》、《Journal of Finance》、《Journal of Public Economics》、《Public Finance Review》